اعتمد مجلس وزراء جمهورية الصومال الفيدرالية رسمياً السياسة الوطنية لحماية المدنيين، ما يمثل إنجازاً هاماً في تعزيز حماية المدنيين أثناء النزاعات والعمليات الأمنية. ويرحب مركز المدنيين في النزاعات (CIVIC) بالموافقة على هذه السياسة، ويؤكد التزامه بدعم تنفيذها الكامل على مستوى البلاد.
"تشير هذه السياسة إلى تحول واضح: لم يعد يُنظر إلى حماية المدنيين على أنها طموح، بل كمسؤولية أساسية للمؤسسات الأمنية. ويكمن الاختبار الحقيقي الآن في كيفية ترجمة هذا الالتزام إلى قرارات على أرض الواقع، حيث لا يزال المدنيون يواجهون مخاطر يومية"، هذا ما قاله أحمد إبراهيم، مدير منظمة CIVIC في الصومال وكينيا.
وُضعت هذه السياسة تحت قيادة وزارة الدفاع، وبالتنسيق الوثيق مع مؤسسات الحكومة الاتحادية المعنية، وبدعم فني من مكتب المبعوث الخاص للاستقرار وحماية المدنيين ومنظمة CIVIC. وهي تعكس جهوداً حكومية منسقة لتعزيز حماية المدنيين في جميع أنحاء الصومال .
يضع البرنامج الوطني للوقاية من العنف ضد المدنيين إطاراً شاملاً لمنع الأضرار التي تلحق بالمدنيين في المناطق المتضررة من النزاعات والمناطق المواجهة، والتخفيف من آثارها، والاستجابة لها. كما يُدخل البرنامج أنظمة الإنذار المبكر والتواصل بشأن المخاطر، ويعزز الضمانات للنازحين والفئات السكانية الضعيفة، ويحسن حماية العاملين في المجال الإنساني، وينشئ آليات رقابية لتعزيز الشفافية والمساءلة داخل المؤسسات الأمنية.
"الأهم الآن هو التنفيذ. إذا تم توفير الموارد اللازمة لهذا الإطار وتطبيقه بشكل صحيح، فإنه سيغير طريقة تنفيذ العمليات ويقلل الضرر بطرق عملية للغاية. ستواصل منظمة CIVIC العمل جنبًا إلى جنب مع الشركاء الصوماليين لضمان أن تحقق هذه السياسة نتائج حماية قابلة للقياس"، هذا ما قاله إبراهيم.
تتحمل الحكومة الفيدرالية الصومالية المسؤولية الرئيسية عن ترجمة السياسة إلى واقع ملموس من خلال وضع خطة تنفيذ حماية المدنيين (CPIP)، بقيادة المؤسسات الحكومية ذات الصلة بما في ذلك وزارة الدفاع.
ستواصل منظمة CIVIC تقديم الدعم الاستشاري والتقني لضمان تفعيل السياسة بشكل فعال في جميع الوزارات والمؤسسات الأمنية والولايات الأعضاء الاتحادية.
يأتي اعتماد الخطة الوطنية للسلامة في وقت حرج. لا يزال المدنيون في الصومال يواجهون مخاطر جسيمة جراء العمليات العسكرية وأنشطة العديد من الجماعات المسلحة، بما في ذلك سقوط ضحايا مدنيين، وتدمير البنية التحتية المدنية، والنزوح الناجم عن النزاع.
العمل المدني في الصومال
تتعاون منظمة CIVIC مع السلطات الصومالية والجهات الأمنية لتعزيز حماية المدنيين. وتقدم المنظمة الدعم الفني، والتوجيهات السياسية، والتدريب، والبحوث للمساعدة في دمج سلامة المدنيين في العمليات الأمنية. ويركز عمل CIVIC على بناء الثقة بين المجتمعات المحلية وقوات الأمن، وضمان إعطاء الأولوية لسلامة المدنيين وحقوقهم في العمليات الأمنية.